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  十四届全国人大四次会议3月5日上午9时在人民大会堂开幕，受全国人大常委会托付，全国人大常委会副委员长

  3月5日，听取全国人大常委会副委员长李鸿忠关于中华人民共和国生态环境法典草案的阐明

  大会发言人娄节俭介绍，生态环境法典是我国第二部以“法典”命名的法令。这部法典的编纂，不是简略的法令汇编，也不是彻底的新立新定，而是对现有的生态环境法令准则机制和规矩标准的体系整合、编订纂修、集成提高。经过编纂法典，将提高立法的体系性、整体性、协同性、时效性。

  关于生态环境法典草案的阐明指出，生态环境法典编纂采取了适度法典化的形式，编纂作业分三类状况别离处理，详细考虑是：

  榜首类状况，将现行的环境维护法等10部法令经编订纂修，悉数归入生态环境法典。法典编纂出台后，上述法令不再保存。

  第二类状况，将现行有关流域、区域、自然资源、生物多样性等生态要素、生态体系方面和循环经济、节约能源等方面的法令准则标准，择其要旨要则归入或许表现到生态环境法典之中。这些法令在生态环境法典编纂出台后将持续保存。

  第三类状况，考虑应对气候均匀状况随时刻的改变、碳达峰碳中和、绿色低碳开展等方面的法治需求，而现在这样一些方面没有拟定专门法令。编纂生态环境法典，宜就此作出一些准则性、引领性规则，为往后我国有关规则法令准则建造和实践开展确认准则、奠定根底、留有空间，以表现法典的时代性、前瞻性。

  关于生态环境法典草案的阐明显现，草案共5编、1242条，各编依次为：总则、污染防治、生态维护、绿色低碳开展、法令责任和附则。榜首编“总则”规则生态环境范畴的重要法令准则和根底性、综合性、普遍性的法令准则，统领其他各编。

  关于生态环境法典草案的阐明介绍，草案污染防治编对现行大气污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法、固态废料对环境形成污染防治法、噪声污染防治法、放射性污染防治法和环境维护法、海洋环境维护法等法令中关于污染防治的规则，进行体系整合、编订纂修、集成优化。一是将现行法令规则的污染防治共性准则总结提炼为公例、一般规则，并将实践证明卓有成效的老练的污染防治经历上升为法令准则规则。二是在编制结构上，首要考虑蓝天、碧波、净土保卫战三大污染防治攻坚战，其次是固态废料、噪声、放射性污染源的管理，然后是对化学物质、电磁辐射、光等新范畴污染防治问题作出针对性准则规则。

  关于生态环境法典草案的阐明指出，草案充分废弃物循环使用准则，添加新式废弃物、低值可收回物收回使用，以及再生金属加工使用、再生资料推广应用等有关法令法规。建立健全绿色消费准则，添加绿色消费激励机制、政府绿色收购、二手商品流通买卖等有关法令法规，清晰公民和企业的相关责任。

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